Советы юриста. Правовые документы.

     Граждане признаются нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (безвозмездного пользования) если они подали заявление о признании их нуждающимися в жилых помещениях в порядке установленном Законом г Москвы от 14 июня 2006 г. №29 “Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения” и постановлением Правительства Москвы от 12.12.2006 г. № 976-ПП “О регламенте рассмотрения в режиме «одного окна» заявлений граждан о признании их нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (безвозмездного пользования) или о признании нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ”;
     1) имеют гражданство Российской Федерации;
     2) проживают в городе Москве по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет;
     3) не совершили за пять лет, предшествующих подаче заявления, действий, повлекших ухудшение жилищных условий, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, а именно:
       • изменение порядка пользования жилыми помещениями путем совершения сделок;
       • обмен жилыми помещениями;
       • невыполнение условий договора о пользовании жилыми помещениями, повлекшее выселение граждан в судебном порядке;
       • изменение состава семьи, в том числе расторжение брака;
       • вселение в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения временных жильцов);
       • выдел доли собственниками жилых помещений;
       • отчуждение имеющегося в собственности граждан и членов их семей жилого помещения или частей жилого помещения.
     4) Жилищная обеспеченность не более учетной нормы (10 кв. м площади жилого помещения на 1 человека в отдельных квартирах и 15 кв. м на 1 человека в коммунальных квартирах).
     5) Признаны малоимущими в порядке установленном Законом города Москвы от 25 января 2006 г. № 7 “О порядке признания жителей города Москвы малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях”.

Порядок действий гражданина для постановки на учет нуждающихся в социальном жилье:
     1. Обратиться в районное управление социальной защиты населения с заявлением о признании семьи малоимущей в целях постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (безвозмездного пользования) (Распоряжение Правительства Москвы от 5 мая 2006 г. № 744-ПП “Об уполномоченном органе, осуществляющем признание жителей города Москвы малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях”).

     2. Если принято решение о признании семьи малоимущей – обратиться с заявлением о признании нуждающимися в жилых помещениях по договору социального найма (безвозмездного пользования) в службу «Одно окно» Управы района города Москвы по месту жительства.

Перечень документов предоставляемых гражданами в районное управление социальной защиты населения для признания семьи малоимущей:
     (Полный перечень документов установлен Постановлением Правительства Москвы от 06.06.2006 г. № 362-ПП “О мерах по реализации Закона города Москвы “О порядке признания жителей города Москвы малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях”)
     Заявление о признании семьи малоимущей по форме утвержденной Правительством Москвы.
     К заявлению необходимо приложить копии следующих документов (с предоставлением их оригиналов):
     1. Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, гражданство РФ и место жительства заявителя и членов его семьи старше 14 лет (на детей, не достигших 14 лет – свидетельство о рождении).
     2. Документ о постановке гражданина и совершеннолетних членов семьи на налоговый учет – свидетельство о присвоении ИНН, либо уведомление ФНС о присвоении ИНН.
     3. Документы, определяющие состав семьи (при наличии):
       • свидетельство о рождении ребенка;
       • свидетельство о заключении брака;
       • единый жилищный документ на жилое помещение, в котором проживает заявитель;
       • решение суда о вселении члена семьи в жилое помещение;
       • договор, на основании которого граждане вселены в жилое помещение (договор социального найма договор безвозмездного пользования и другие) при проживании в одном жилом помещении разных семей.
     4. Справки о доходах каждого из членов семьи (видах и размере) за 2 полных календарных года (с 1 января по 31 декабря), предшествующих году обращения с заявлением (справка о доходах с места работы, выданная работодателем по форме № 2- НДФЛ; справка с места службы о размере денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним лиц; справка о размере пенсии; справка о размере стипендии или компенсационной выплаты в период нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям; справка о размере пособия по безработице и других выплат безработным, выданная органами службы занятости и др.)
     5. Документы, подтверждающие состав и стоимость имущества каждого члена семьи подлежащего налогообложению (квартиры земельные участки дома в т. ч. дачные, автомобили и др.), в том числе документы о праве собственности на имущество, расположенное за пределами города Москвы:
       - выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, выданная уполномоченным органом в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
       - документ о праве собственности на транспортное средство;
       - документ, подтверждающий наличие паенакоплений в жилищно-строительном, гаражно-строительном, дачно-строительным и другом кооперативе;
       - справка БТИ о стоимости дачи, гаража, иного строения, помещения и сооружения;
       - справка о кадастровой (нормативной) цене земельного участка, выданная Департаментом земельных ресурсов города Москвы или территориальным отделом Управления Роснедвижимости по субъектам РФ;
       - справка, выданная кооперативом, содержащая сведения о стоимости паенакоплений;
       - отчет независимого оценщика, содержащий сведения о стоимости имущества заявителя.

     Документы предоставляются при наличии соответствующего имущества.

Кто признается членами одной семьи при оценке малоимущности:
     1. Супруги (независимо от места жительства);
     2. Несовершеннолетние дети (независимо от места жительства);
     3. Лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении;
     4. Иные лица, вселенные в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда.

     (Согласно Закону г. Москвы от 25.01.2006 г. № 7 “О порядке признания жителей города Москвы малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях”)

Как осуществляется признание семьи малоимущей:
     Для этого будут сопоставляться:
     1. Имущественная обеспеченность семьи;
     2. Стоимость требуемой общей площади жилого помещения (для обеспечения семьи по 18 кв. м на 1 человека).
     3. случае, если стоимость требуемой общей площади жилого помещения (Б) превышает имущественную обеспеченность семьи (А), то семья признается малоимущей.

     Имущественная обеспеченность семьи (А) складывается из двух составляющих:
     • стоимость подлежащего налогообложению имущества членов семьи гражданина – заявителя (земельные участки, дачи, автомобили и т. п.), за исключением жилых помещений квартир;
     • денежный доход, превышающий прожиточный минимум членов семьи гражданина – заявителя за период ожидаемого нахождения в очереди на предоставление жилого помещения.

     Суммарный денежный доход семьи, превышающий прожиточный минимум, определяется как разница между среднемесячным совокупным доходом семьи за 24 месяца (2 года) и прожиточным минимумом семьи на 1 месяц, умноженная на 240 месяцев (20 лет) (см п. 3.2 постановления правительства Москвы от 2 мая 2006 г. № 306-ПП “Об итогах выполнения городских жилищных программ в 2005 году и о городских жилищных программах на 2006 год”).

     Стоимость требуемой общей площади жилого помещения (Б) определяется как разница общей площади жилого помещения, получаемой семьей согласно норме предоставления на одного человека (18 кв. метров) и общей площади жилого помещения, находящийся в собственности членов семь и умноженная на рыночную стоимость 1 кв. м. жилья.

     Рыночная стоимость 1 кв. метра жилья утверждается ежеквартально Правительством Москвы и принимается равной стоимости 1 кв. метра для определения размера субсидий на строительство или приобретение жилища (на IV квартал 2006 года составляет 72 258 руб. за 1 кв. метр).